Signal разработан Signal Foundation — некоммерческой организацией, основанной Мокси Марлинспайком и Брайаном Актоном (сооснователем WhatsApp, который ушёл из Facebook и вложил $50 млн в развитие Signal). Это не стартап с венчурными инвесторами, которым нужно окупать вложения. Фонд существует на пожертвования, и у него нет бизнес-модели, основанной на данных пользователей.